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6月23日 也算述职长宁区,一直是上海改革开放的热土。 上世纪80年代中期,我大学毕业,被分配在长宁区工作,当时单位还属“郊区”,每月还能幸运地领到6元的“郊区津贴”,临近单位的仙霞路还是一条烂泥路,走在这条路上,晴天一身灰,雨天一脚泥。不远处的虹桥路,冷冷清清,一到晚上,一片漆黑。 这里,还有新中国成立前旧上海著名的“永安公墓”…… 弹指一挥间,二十多年过去了,旧貌换新颜。现如今,这里可是寸土寸金的“开发区”啦,高楼大厦拔地起,房价已是上海最高的区域之一。 扯远了。 离我们单位不远的天山地区,面貌也是日新月异。著名的楼盘“仁恒河滨花园”就在此地,这块风水宝地原址是天原化工厂,我念大五的时候在此劳动、实习过。它的东南面,即由芙蓉江路、天山路、古北路、茅台路围起来的区域,属天山五村五一居委和五三居委,居住着五千多户居民。 公元2006年12月,长宁区人大换届选举,这一区域及我单位被长宁区政府划为第74选区。经过这一选区数千选民的无记名投票选举,我光荣地成了长宁区新一届、也就是第14届人民代表。 2007年2月6日至10日,我参加了长宁区第14届第一次会议。会前,按惯例,我与许多新代表一样,接受了由街道到区政府直至市人大的一系列培训。在初步了解了人大代表的职责后,根据街道的安排,人代会召开之前必须到所在选区听选民的意见,即他们迫切需要政府解决的问题。 去听取选民意见之前,“五一居委”的王书记在街道向我简单地介绍了这一地区的情况,说让我心中有数。当我走进这一由芙蓉江路、茅台路、古北路、天山路围成的地块时,尽管事先被打过“预防针”,但还是大大地吃了一惊:天!原来外围一圈那种煤卫独用的公房,就像某些巨型广告所起的遮羞布作用那样,挡住了里面偌大的一片破烂不堪的老公房啊,淡咖啡色的三层公房,已“屹立”在这里五六十年了,底层是密密麻麻的违章建筑,顶层也搭建着高高低低的老虎窗,中间一层呢,我不得不佩服“能工巧匠”们的手艺:凹凸不平的“鸽子窝”弹眼落睛地“横空出世”,有的看上去呈摇摇欲坠状。 由于许多底楼的违章建筑都租给了外来人员,他们在此摆地摊,卫生状况很差,和周围居民的冲突不断,致使街道有关部门头痛不已…… 那次在“五一居委”听取选民意见时,已七十多岁、也曾经担任过人大代表、退休前是某单位领导的陈阿姨向我介绍:在上世纪50年代,天山五村可是享誉全市的模范新村,接待过许多外宾,这里的环境引得老外直竖大拇指呢…… 那次下居委听意见,居民代表共来了二十多人,大家你一言、我一语,说了好多。大伙对五村由来已久的环境脏、乱、差问题意见较尖锐,称对政府部门的“不作为”很有看法。有些白发苍苍的老人语出辛酸:我们还能活几年哪,想在有生之年享受到改革开放的成果呢…… 这次下居委,触动很大。出门时,一老伯语重心长地对我讲:戎代表,我们不希望你做潇洒的“三手代表”!原来,所谓的“三手代表”是指:会前见到熟人握握手,会中听完报告拍拍手,会后对着大家挥挥手(再见之意)。我沉吟良久,当即表示:仅仅做个“三手代表”是不够的,我还要努力为选民代言。 (我真佩服老百姓的智慧,来自坊间的顺口溜,往往最能反映民意。) 2月6日至10日,在长宁区机关大楼,隆重召开了区第14届第1次人代会。几天中,上午是开大会,各路领导作报告,下午便是分组讨论,审议大会报告。我是新代表,会前认真学习了相关资料,而且被告知分组讨论时每位代表都要发言,专门有人会记录,做成简报。第一天下午讨论时,听见大家侃侃而谈,我的心里像敲鼓,惴惴不安间发表了自己的感想,并就会前听选民意见的事大胆呼吁政府相关部门对天山五村存在的问题予以重视。在座的领导频频点头,对我的发言予以首肯,让我看到了希望的曙光。 这次人代会,我写了两条“书面意见”:1.关于加强天山五村五一居委、五三居委地区物业管理的意见。2.天山五村老公房居民期盼旧房成套改造工程早日实施。按规定,对代表在会议期间提出的书面意见,区有关部门应尽快给代表答复。 3月末及4月初,分别有区房地局相关人员到我单位,就我提交的书面意见作说明和沟通,他们言辞恳切,历数了天山五村由来已久的问题及政府相关部门作出的种种努力。其中一位坦言,他的老岳母就住在此地,他也希望天山五村能早日改变面貌…… 不久,区人大寄来了表格,就书面意见办理情况让我填写后寄回。其中对意见办理结果列出三项:1.满意,2.较满意,3.不满意,并有“备注”一栏让我填,因为我感到提出的两条书面意见没有切实地得到解决,所以画了“不满意”,但在“备注”中,我认认真真地写下了对到我单位说明情况的办事人员的工作态度表示满意。 5月中旬,根据区人大的安排,我到天山五村向选民传达此次人代会的精神。在说到我在“书面意见反馈表”上画“不满意”时,会场上响起了掌声。我表示:会继续履行人民代表的光荣责职,向政府反映群众的呼声。 6月下旬的一天下午,我去区房地局第二办事处听取区房地局局长、第二办事处主任对代表书面意见的解释。天气很热,我骑车到那时已是汗流浃背。这次除了房地局局长、办事处主任外,还有区人大的领导等共七八个人,我忐忑不安地听完领导的讲话后,就我怎样到选区听取选民意见,将选民比较集中的呼声整理成书面意见等等过程逐一向在座领导一一汇报、说明。末了,我提出,现在天气渐热,五村81号、82号处垃圾箱周围脏乱差的情况领导知道吗?希望及早整治呢。在场的领导当即表示:此事不难,一定会及时处理。最后,领导感谢我对他们工作的支持和理解。与领导告别后,我又汗涔涔地骑车回到单位上班。 之后不久,领导打来电话:81号、82号处垃圾箱周围的环境已整治过了,居民反映很好。“这个生活是比较好做的呀戎代表!”我至今记得这句话。放下电话,我骑车到实地了解情况,果然,脏乱差的面貌得到了明显改观,心中不禁既欣慰又感激! 不久,我又收到区人大的表格,还是要对上次书面意见的处理结果表态,这次,我勾了“2.较满意”,寄出信地那一刻,我如释重负。 光阴似箭,岁月如梭,一晃快3年了,在每年年头或年中的人代会期间,我都会在会前到选区收集选民意见,整理后形成书面意见上交区人大,会后再到选区传达人代会精神。迄今为止,我提出的书面意见除了上述2条外,另有: 关于整合区内文化资源,对全区青少年学生开展革命传统教育的意见。(此条书面意见荣获2008年区人大优秀书面意见奖,在今年年初第14届5次人代会上得到区政府的表彰并获荣誉证书) 关于尽快解决美天菜场净水站、牛奶站严重扰民问题的书面意见。 关于整治茅台路、古北路乱设摊扰民问题的意见。 又快到开年中人代会的时间了,按惯例,会前我要再到天山五村“五一居委”及“五三居委”听取选民意见,想到上次去选区传达人代会精神,临走时一位老伯说的话:“唉,讲来讲去,又有什么用?!”心中不禁戚然:几年过去了,虽经过我的多次奔走、呼吁,这里的面貌仍然没有发生大的改变,旧的问题还时有反复,新的问题又不断地冒出来。我多么希望在我任期内,能看到这里旧貌换新颜! 虽然,当了人大代表后,我付出了许多时间和精力,但是,一想到我的视野能更加开阔、能借此结识更多优秀的朋友、通过努力能解决一些与居民的切身利益相关的问题,内心便充满了感恩和力量,真的。 感谢“五一居委”老书记王颖超、新书记范建新、“五三居委”书记徐荷萍以及许多我叫不出名字的居委干部和热心向我反映情况的居民们。 我会一如既往地尽心尽职发挥桥梁和纽带的作用。 3月12日 “乡格里拉”童话(12) |
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